তৃতীয় অধ্যায়, স্থানীয় পরিষদের কাঠামো

ক-বিভাগ

১. স্থানীয় সরকার কাঠামো পর্যালোচনা কমিশন কবে গঠন করা হয়?
উত্তর : ১৯৯১ সালে।
২. স্থানীয় সরকার পর্যালোচনা কমিশন বাংলাদেশের স্থানীয় সরকার কাঠামো কয়টি স্তরের কথা উল্লেখ করেছে?
উত্তর : দুটি স্তরের।
৩. স্থানীয় সরকার পর্যালোচনা কমিশন কর্তৃক সুপারিশ স্তর দুটি কী কী?
উত্তর : ক. জেলা পরিষদ ও খ. ইউনিয়ন পরিষদ।
৪. স্থানীয় সরকারের কাঠামোর কেন্দ্র কোনটি?
উত্তর : ইউনিয়ন পরিষদ।
৫. গ্রাম পরিষদ আইন কবে পাস করা হয়?
উত্তর : ১৯৯৭ সালের ৮ সেপ্টেম্বর।
৬. ব্রিটিশ আগমনের পূর্বে স্থানীয় পর্যায়ে কোন ধরনের স্বায়ত্তশাসন প্রথা প্রচলিত ছিল?
উত্তর : পঞ্চায়েত প্রথা।
৭. গ্রাম চৌকিদারি আইন বা পঞ্চায়েত চৌকিদারি আইন কবে প্রবর্তন করা হয়?
উত্তর : ১৮৭০ সালে।
৮. বর্তমান আমলের জেলা কখন প্রবর্তন হয়?
উত্তর : মুঘল আমলে।
৯. জেলা প্রশাসকের পদকে মুঘল আমলে কোনো পদের সাথে তুলনা করা হয়?
উত্তর : আমিল (AMIL)।
১০. ইস্ট ইন্ডিয়া কোম্পানি সর্বপ্রথম জেলা প্রশাসকের পদ কখন কার্যকর করে?
উত্তর : ১৭৬৯ সালে।
১১. জেলা প্রশাসকের পদ কবে রাজস্ব আদায়ের প্রধান এককে পরিণত হয়?
উত্তর : ১৭৬৮ সালে।
১২. Ferry Funds Committee কখন গঠিত হয়?
উত্তর : ১৮৫০ সালে।
১৩. NICAR এর পূর্ণরূপ কী?
উত্তর : National Implementation Committee for Administrative Reorganization.
১৪. NICAR কবে গঠিত হয়?
উত্তর : ১৯৮২ সালের আগস্ট মাসে।
১৫. জেলার সকল প্রকার ক্ষমতার আধার কে?
উত্তর : জেলা প্রশাসক।
১৬. কোন আইন মোতাবেক উপজেলা পরিষদ গঠন করা হয়?
উত্তর : স্থানীয় সরকার (উপজেলা) অধ্যাদেশ, ১৯৮২ মোতাবেক।
১৭. উপজেলা পরিষদের চেয়ারম্যান কত বছরের জন্য নির্বাচিত হন?
উত্তর : ৫ (পাঁচ) বছরের জন্য।
১৮. “বিকেন্দ্রীকরণের মূল কথাই হচ্ছে সিদ্ধান্ত গ্রহণ ও ক্ষমতা বণ্টন” উক্তিটি কে করেছেন?
উত্তর : এল. ডি. হোয়াইট (L. D. White)।
১৯. কোন অধ্যাদেশের মাধ্যমে বাংলাদেশে পৌরসভা গঠিত হয়?
উত্তর : পৌরসভা অধ্যাদেশ ১৯৭৭ মোতাবেক।
২০. গ্রাম আদালত কোনো আইনে গঠন করা হয়?
উত্তর : ২০০৬ সালের গ্রাম আদালত অনুযায়ী গ্রাম আদালত গঠন করা হয়।
২১. কোন উদ্দেশ্যে গ্রাম আদালত গঠন করা হয়েছে?
উত্তর : দেশের প্রতিটি ইউনিয়নের এখতিয়ারাধীন এলাকায় কতিপয় বিরোধ ও বিবাদের সহজ ও দ্রুত নিষ্পত্তির
লক্ষ্যে গ্রাম আদালত গঠন করা হয়েছে।
২২. গ্রাম আদালতের সিদ্ধান্তে ক্ষতিপূরণ আদায়ের ক্ষেত্রে কোন পদ্ধতি অনুসরণ করা হয়েছে?
উত্তর : ক্ষতিপূরণ প্রদানের জন্য গ্রাম আদালত কর্তৃক আদেশ প্রদান করা হলে নির্ধারিত সময়ের মধ্যে উক্ত অর্থ
প্রদান করা না হলে, চেয়ারম্যান ইউনিয়ন পরিষদের বকেয়া কর আদায়ের পদ্ধতিতে Public Demands
Recovery Act, 1913 (Act III of 1913) এর অধীনে আদায় করে ক্ষতিগ্রস্ত পক্ষকে প্রদান করেন।
২৩. গ্রাম আদালতে আনীত সকল মামলার ক্ষেত্রে কোন বিধি প্রযোজ্য হবে?
উত্তর : Oaths Act, 1873 (Act X of 1873) এর Section 8, 9, 10 ও 11 প্রযোজ্য হবে।
২৪. দেওয়ানি মামলার ক্ষেত্রে গ্রাম আদালতের এখতিয়ার কীরূপ?
উত্তর : দেওয়ানি মামলার ক্ষেত্রে যখন দাবীকৃত অর্থের পরিমাণ অথবা অস্থাবর সম্পত্তির মূল্য অথবা অপরাধ
সংশ্লিষ্ট স্থাবর সম্পত্তির মূল্য অনধিক পঁচিশ হাজার টাকা হলে মামলা পরিচালনার এখতিয়ার গ্রাম আদালত লাভ করে থাকে।
২৫. স্থানীয় সরকার (ইউনিয়ন পরিষদ) আইন, ২০০৯ এ বাজার বলতে কী বুঝায়?
উত্তর : বাজার অর্থ এমন কোনো স্থান যেখানে জনগণ মাছ, মাংস, ফলমূল, শাকসবজি বা অন্য যে কোনো
খাদ্যদ্রব্য বিক্রয় ও ক্রয়ের জন্য সমবেত হয় অথবা পশু বা গরু-ছাগল ও পশু-পক্ষী ক্রয়-বিক্রয় হয় এবং এমন
কোনো স্থান যা বিধি মোতাবেক বাজার হিসেবে ঘোষণা করা হয়েছে।
২৬. স্থানীয় সরকার (ইউনিয়ন পরিষদ) আইন, ২০০৯ অনুযায়ী গঠতি ইউনিয়ন পরিষদের ওয়ার্ড সভার দুটি কাজ লিখ।
উত্তর : ক. ইউনিয়ন পরিষদের উন্নয়ন পরিকল্পনা প্রণয়ণের জন্য প্রয়োজনীয় সকল তথ্যসংগ্রহ ও বিন্যস্তকরণে
সহায়তা প্রদান;
খ. ওয়ার্ড পর্যায়ে প্রকল্প প্রস্তাব প্রস্তুত এবং বাস্তবায়নযোগ্য স্কিম ও উন্নয়ন কর্মসূচির অগ্রাধিকার নিরূপণ ।
২৭. ইউনিয়ন পরিষদ কোনো ধরনের সংস্থা?
উত্তর : সংবিধিবদ্ধ সংস্থা।
২৮. স্থানীয় সরকার (ইউনিয়ন পরিষদ) আইন, ২০০৯ মোতাবেক ইউনিয়ন পরিষদ কীভাবে গঠিত হয়?
উত্তর : ইউনিয়ন পরিষদ ১ (এক) জন চেয়ারম্যান ও ১২ (বার) জন সদস্য নিয়ে গঠিত যাদের ৯ (নয়) জন সাধারণ আসনের সদস্য ও ৩ (তিন) জন সংরক্ষিত আসনের সদস্য।
২৯. স্থানীয় সরকার (ইউনিয়ন পরিষদ) আইন, ২০০৯ মোতাবেক ইউনিয়ন কিভাবে গঠিত হয়?
উত্তর : ডেপুটি কমিশনার, সরকারি গেজেট প্রজ্ঞাপণ দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে কতক গুলো গ্রাম বা সংলগ্ন মৌজা বা
গ্রামের সমন্বয়ে ১ (এক) টি ওয়ার্ড এবং ৯ (নয়) টি ওয়ার্ডের সমন্বয়ে একটি ইউনিয়ন ঘোষণা করা হয়। স্থানীয় সরকার (ইউনিয়ন পরিষদ) আইন, ২০০৯ অনুসারে কোন ব্যক্তি কোনো ওয়ার্ডের ভোটের তালিকাভুক্ত।
৩০. হবার অধিকারী হবেন?
উত্তর : ক. বাংলাদেশের একজন নাগরিক হলে; খ. আঠারো বছরের কম বয়স্ক নন; গ. কোনো উপযুক্ত আদালত কর্তৃক অপ্রকৃতিস্থ বলে ঘোষিত নন; এবং ঘ.সংশ্লিষ্ট ওয়ার্ডের অধিবাসী বা অধিবাসী বলে গণ্য হন।
৩১, ইউনিয়ন পরিষদের চেয়ারম্যান, সদস্যগণ প্রজাতন্ত্রের কী হিসেবে গণ্য হন?
উত্তর : জনসেবক (Public Servant).
৩২. উপজেলা পরিষদ (রহিত আইন পুনঃপ্রচলন ও সংশোধন) আইন, ২০০৯ অনুসারে কাদের নিয়ে উপজেলা পরিষদ
গঠিত হয়?
উত্তর : ক. চেয়ারম্যান খ. দুইজন ভাইস চেয়ারম্যান, যার মধ্যে একজন মহিলা; গ.উপজেলার এলাকাভুক্ত প্রত্যেক ইউনিয়ন পরিষদের চেয়ারম্যান বা সাময়িকভাবে চেয়ারম্যান হিসেবে দায়িত্ব পালনকারী ব্যক্তি; ঘ. উপজেলার
এলাকাভুক্ত প্রত্যেক পৌরসভা, যদি থাকে, এর মেয়র বা সাময়িকভাবে মেয়রের দায়িত্ব পালনকারী ব্যক্তি এবং ঙ.
স্থানীয় পরিষদসমূহের সংরক্ষিত আসনের নারী সদস্যগণ।
৩৩. নাগরিক সনদ (Citizen Charter) এ কী অন্তর্ভুক্ত থাকে?
উত্তর : সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠান কর্তৃক বিভিন্ন প্রকারের নাগরিক সেবা প্রদানের বিবরণ, সেবা প্রদানের শর্তসমূহ এবং নির্দিষ্ট সময়সীমার মধ্যে সেবা প্রদান নিশ্চিত করার বিবরণ।
৩৪. জেলা পরিষদ আইন ২০০০ অনুসারে জেলা পরিষদ কাদের সমন্বয়ে গঠিত হয়?
উত্তর : ক. একজন চেয়ারম্যান খ.পনেরোজন সদস্য এবং গ. সংরক্ষিত আসনের পাঁচজন মহিলা সদস্য ।
৩৫.উপজেলা পরিষদের উপদেষ্টা কে?
উত্তর : সংশ্লিষ্ট আসনের জাতীয় সংসদ সদস্য।
৩৬. বর্তমানে বাংলাদেশের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থায় কয়টি স্তর রয়েছে?
উত্তর : তিনটি।
৩৭. বর্তমানে বাংলাদেশের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার স্তরসমূহ কী কী?
উত্তর : ক. ইউনিয়ন পরিষদ;
খ. উপজেলা পরিষদ;
গ. জেলা পরিষদ।
৩৮. গ্রাম সরকার অধ্যাদেশ কবে বাতিল করা হয়?
উত্তর : ২০ এপ্রিল ২০০৮ সালে।
৩৯. বিকেন্দ্রীকরণের প্রশাসনিক উপাদানসমূহ কী?
উত্তর : সংস্থার বয়স, সংস্থার নীতি ও পদ্ধতিসমূহের স্থায়িত্ব, সংস্থার আঞ্চলিক কর্মচারীদের দক্ষতা, সংস্থার -কর্মসম্পাদনে গতি ও মিতব্যয়িতা এবং প্রশাসনিক দৃঢ়তা ইত্যাদি 1
৪০. পার্বত্য চট্টগ্রাম জেলা স্থানীয় সরকার পরিষদের চেয়ারম্যান হবার যোগ্যতা কী?
উত্তর : ক. উপজাতীয় সদস্য হওয়ার যোগ্য যে কোনো ব্যক্তি চেয়ারম্যান পদে নির্বাচিত হতে পারবেন; খ. উপজাতীয় সদস্য হওয়ার যোগ্য নয় এরূপ ব্যক্তি চেয়ারম্যান নির্বাচিত হতে কিংবা চেয়ারম্যান হিসেবে দায়িত্ব পালন করতে পারবেন না।
৪১. পার্বত্য চট্টগ্রাম জেলা স্থানীয় সরকার পরিষদের উপজাতীয় সদস্য নির্বাচিত হবার শর্ত কী?
উত্তর : পার্বত্য জেলার উপজাতীয় স্থায়ী বাসিন্দা এবং ২৫ বছর বয়স্ক হলে তিনি তার গোত্রের উপজাতীয় আসনে সদস্য নির্বাচিত হতে পারবেন।
৪২. পার্বত্য জেলা স্থানীয় সরকার পরিষদের অ-উপজাতীয় সদস্য নির্বাচিত হবার শর্ত কী?
উত্তর : পার্বত্য জেলার স্থায়ী বাসিন্দা এবং ২৫ বছর বয়স্ক অ-উপজাতীয় কোনো ব্যক্তি অ-উপজাতীয় আসনে সদস্য নির্বাচিত হতে পারবেন।
৪৩. পার্বত্য চট্টগ্রাম জেলা স্থানীয় সরকার পরিষদ আইন কবে পাস হয়?
উত্তর : ১৯৮১ সালের ৬ মার্চ।
৪৪. পার্বত্য চট্টগ্রাম জেলা স্থানীয় সরকার পরিষদ কোন তিনটি পার্বত্য জেলায় গঠিত হয়েছে?
উত্তর : ক. রাঙ্গামাটি, খ. বান্দরবান ও গ. খাগড়াছড়ি।
৪৫. পার্বত্য চট্টগ্রাম জেলা স্থানীয় সরকার পরিষদ আইন ১৯৮৯ প্রণয়নের লক্ষ্য কী?
উত্তর : ক. উপজাতি অধ্যুষিত এলাকার উন্নয়ন নিশ্চিত করা, খ. বিশেষ এলাকা হিসেবে চিহ্নিত করে এখানকার প্রশাসন ও সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে উপজাতীয়দের প্রাধান্য অক্ষুন্ন রাখা এবং গ. পার্বত্য এলাকার উন্নয়ন কর্মকাণ্ডে উপজাতীয়দের ব্যাপকভাবে অংশগ্রহণের সুযোগ দেয়া।
৪৬. সিটি কর্পোরেশন গঠনের উদ্দেশ্য কী?
উত্তর : মহানগরের জন জীবনের শ্রীবৃদ্ধি সাধন, গণসচেতনতা বৃদ্ধি এবং দায়িত্বশীল নেতৃত্ব গঠনের উদ্দেশ্যে সিটি
কর্পোরেশন ব্যবস্থা চালু করা হয়েছে।
৪৭. বর্তমানে দেশে কয়টি সিটি কর্পোরেশন বিদ্যমান?
উত্তর : ১১টি।
৪৮. সিটি কর্পোরেশনের মেয়রগণ কোন পদমর্যাদা ভোগ করেন?
উত্তর : সিটি করপোরেশন ভেদে মেয়রগণ মন্ত্রী ও প্রতিমন্ত্রীর পদমর্যাদা ভোগ করেন।
৪৯. থানাসমূহ বর্তমানে কী হিসেবে কাজ করে?
উত্তর : পুলিশ স্টেশন কেন্দ্র হিসেবে।
৫০. কোনো আদেশে সকল শহর কমিটিকে পৌরসভায় রূপান্তরিত করা হয়?
উত্তর : ১৯৭২ সালের স্থানীয় শাসন আদেশে।

খ-বিভাগ

প্রশ্ন॥১॥ স্থানীয় সরকার কাঠামো বলতে কী বুঝ? স্থানীয় সরকার কাঠামোর লক্ষ্য ও উদ্দেশ্যসমূহ উলেখ কর।
প্ৰশ্ন৷২৷৷ ইউনিয়ন পর্যায়ে ওয়ার্ডসভা বলতে কী বুঝ? উন্মুক্ত ওয়ার্ডসভাতে জনগণের সম্পৃক্ততা কীরূপ থাকে?
প্ৰশ্ন৷৩৷৷ ইউনিয়ন পরিষদের ওয়ার্ড সভার ক্ষমতা ও কার্যাবলিসমূহ উলেখ কর।
প্ৰশ্ন৷॥৪॥ ইউনিয়ন পরিষদের ওয়ার্ড সভার দায়িত্ব ও কর্তব্যসমূহ আলোচনা কর।
প্ৰশ্ন॥৫॥ ইউনিয়ন পরিষদের চেয়ারম্যান বা সদস্যগণের অধিকার ও দায়বদ্ধতা উলেখ কর।
প্ৰশ্ন৷৬৷ ইউনিয়ন পরিষদের স্থায়ী কমিটি গঠন ও তার কার্যাবলি সম্পর্কিত বিধানাবলি উলেখ কর ।
প্ৰশ্ন৷॥৭॥ নাগরিক সনদ (Citizen charter) প্রকাশে ইউনিয়ন পরিষদের করণীয় কী?
প্ৰশ্ন৷৮৷৷ ইউনিয়ন পরিষদের অধীনে বিবেচ্য অপরাধসমূহ উল্লেখ কর।
প্ৰশ্ন॥৯॥ গ্রাম আদালতের এখতিয়ার ও ক্ষমতা লিখ ।
প্ৰশ্ন৷৷১০৷৷ গ্রাম আদালত কর্তৃক বিচারযোগ্য মামলাসমূহ কী?
প্ৰশ্ন৷ ১১৷৷ উপজেলা পরিষদের কমিটিসমূহ কীভাবে গঠিত হতে পারে প্ৰশ্ন৷৷১২৷। বাংলাদেশের উপজেলা ব্যবস্থার মূল্যায়ন কর।
প্ৰশ্ন৷৷১৩৷৷ উপজেলা পরিষদের কার্যক্রমের প্রতিবন্ধকতাসমূহ উলেখ কর।
প্ৰশ্ন৷৷১৪৷৷ উপজেলা পর্যায়ে কেন্দ্রীয়করণ ঘটার কারণ কী?
প্ৰশ্ন৷১৫৷৷ স্থানীয় স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা হিসেবে পৌরসভার উপর কী দায়িত্ব ন্যস্ত হয়েছে?
প্ৰশ্ন৷৷১৬৷৷ উপজেলা ব্যবস্থার সাফল্যের পূর্বশর্তসমূহ উলেখ কর।
প্ৰশ্ন৷৷১৭৷৷ জেলা প্রশাসনের সমস্যাবলিসমূহ উলেখ কর।

গ-বিভাগ

প্রশ্ন॥১॥ ‘মাঠ প্রশাসন বলতে কী বুঝ? বাংলাদেশের স্থানীয় সরকার ও মাঠ প্রশাসনের বিন্যাস আলোচনা কর।
প্রশ্ন ২।। মাঠ প্রশাসনের সাথে কেন্দ্রীয় প্রশাসনের সম্পর্ক আলোচনা কর ।
প্রশ্ন॥৩॥ বাংলাদেশের মাঠ প্রশাসনের প্রতিবন্ধকতাসমূহ আলোচনা কর ।
প্রশ্ন॥৪॥ মাঠ প্রশাসনের সমস্যা সমাধানের উপায়সমূহ আলোচনা কর ।
প্রশ্ন॥৫॥ বাংলাদেশের স্থানীয় স্বায়ত্তশাসিত সরকারের সাথে মাঠ প্রশাসনের দ্বন্দ্ব আলোচনা কর।
প্রশ্ন॥৬॥ স্বায়ত্তশাসনের সুফলসমূহ আলোচনা কর।
প্রশ্ন॥৭॥ জেলা পরিষদের সাংগঠনিক কাঠামো, বিধি এবং প্রবিধান প্রণয়নের ক্ষমতা আলোচনা কর।
প্রশ্ন৷৷৮৷৷ ইউনিয়ন পরিষদ সুষ্ঠুভাবে পরিচালনায় যেসব নির্দেশনাবলি রয়েছে তা আলোচনা কর।
প্রশ্ন॥৯৷৷ পৌরসভা কোন কোন কাজের সাথে জড়িত? আলোচনা কর।
প্রশ্ন॥১০৷৷পার্বত্য চট্টগ্রাম জেলা স্থানীয় সরকার পরিষদের গঠন আলোচনা কর।